Иркутск, ул. Декабрьских Событий, д. 57, офис 603, а/я 304, 664007
Тел.: (3952) 71-01-27
Почта: np_kirs@mail.ru
 
 
Уважаемые кадастровые инженеры регионов Российской Федерации!

Рады сообщить, что Решением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 14.11.2016г. СРО Ассоциация «КИРС» включена в государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров под № 13.
Благодарим всех кадастровых инженеров, которые удостоили нас честью выбора и шли с нами до победного конца!
В свою очередь смеем заверить кадастровых инженеров – членов нашей Ассоциации, что приложим все усилия для обеспечения комфортной профессиональной деятельности нашего сообщества.

Новости
9 декабря 2016

I. В части замечаний к межевому плану (несоответствие Требованиям к подготовке межевого плана, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 (далее – Требования № 412):
1. Сведения об образуемых земельных участках (адрес, категория земель, вид разрешенного использования) указаны в межевом плане без учета установленных требований (пункты 50, 51, 52 Требований № 412):
— в приложении к межевому плану отсутствует копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченного присваивать адреса земельным участкам, при этом в межевом плане указан адрес объекта, а не описание местоположения;
— сведения об адресе земельного участка, указанные в межевом плане не соответствуют акту органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса земельным участкам, включенному в состав Приложения;
— сведения об адресе (описании местоположения) земельного участка указаны в межевом плане не в соответствии с ФИАС (не структурированы в соответствии с ФИАС);
— вид разрешенного использования либо категория земельного участка, образуемого в результате преобразования, не соответствует сведениям государственного кадастра недвижимости о виде разрешенного использования либо категории исходного земельного участка, при этом документ, в соответствии с которым сведения о виде разрешенного использования земельных участков внесены в межевой план, в составе приложения отсутствует.
2. В межевом плане отсутствуют либо указаны не все объекты недвижимости, расположенные на данном земельном участке, при наличии таких сведений о таких объектах недвижимости в государственном кадастре недвижимости (пункт 37 Требований № 412).

3. При подготовке межевого плана в отношении образуемых земельных участков не использованы документы, предусмотренные законодательством, либо такие документы не отвечают требованиям законодательства (части 6.1 и 10 статьи 38 Закона о кадастре, пункты 22, 26 Требований № 412):
—    в случаях, предусмотренных федеральными законами, для подготовки межевого плана не использована утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, указанная схема утверждена неуполномоченным лицом или не утверждена, истек срок утвержденной схемы;
Данное основание связано с качеством подготовки кадастровыми инженерами межевых, технических планов, а также актов обследования.
При этом, такой высокий показатель по указанному основанию в дальнейшем приводит к увеличению доли принимаемых решений об отказе в осуществлении кадастрового учета, в связи с истечением срока приостановления и не устранением обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении.
В среднем по Российской Федерации за текущий год доля решений об отказе, принятых по основанию, предусмотренному пунктом 6 части 2 статьи 27 Закона о кадастре, составила 43 % по земельным участкам и 46 % по ОКС.
Учреждением проведён анализ и обобщение основных ошибок, допускаемых кадастровыми инженерами при подготовке межевых и технических планов, являющихся основаниями принятия решений о приостановлении осуществления кадастрового учета, результаты которого направляем в Ваш адрес.
С учетом изложенного, принимая во внимание положения статьи 30 Закона о кадастре (в редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 452-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и статью 76 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации») в части осуществления саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров контроля за соблюдением кадастровыми инженерами требований Закона о кадастре, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, просим Вас довести указанную информацию до кадастровых инженеров, входящих в состав саморегулируемой организации Ассоциация «Кадастровые инженеры регионов», в целях сокращения ошибок, допускаемых при подготовке межевых и технических планов.
Также просим обратить внимание на особенности порядка повторного представления документов для кадастрового учета в рамках принятого решения о приостановлении кадастрового учета, по результатам исправления ошибок в межевых и технических планах. Так, исправленные документы необходимо представлять к уже имеющемуся заявлению, находящемуся на стадии приостановления кадастрового учета, а не с новым заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости. В противном случае, по истечении установленного законодательством срока приостановления по предыдущему заявлению филиал Учреждения вынужден принимать решение об отказе в кадастровом учете в соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 27 Закона о кадастре. Что, в свою очередь, увеличивает долю отрицательных решений.
Принимая во внимание изложенное, просим рекомендовать кадастровым инженерам при подаче в    офисы приема филиалов    Учреждения и многофункциональных центров предоставления государственных
-акт согласования местоположения границ земельного участка оформлен с нарушением установленных требований (например, отсутствуют реквизиты документов, удостоверяющих личность заинтересованных лиц, не указаны сведения о всех смежных земельных участках);
-    в приложении отсутствуют копии документов, подтверждающих полномочия лица, участвующего в согласовании.
7.    Разделы графической части межевого плана оформлены с нарушениями (пункты 68-78 Требований № 412):
-    раздел «Схема расположения земельных участков» межевого плана подготовлен без использования картографических материалов;
-    в разделе «Схема расположения земельных участков» межевого плана не отображены границы смежных земельных участков, территориальных зон, зон с особыми условиями использования территории;
-    отсутствуют необходимые разделы графической части межевого плана (разделы «Схема расположения земельных участков» и «Чертеж земельных участков и их частей» при уточнении границ земельных участков, разделы «Схема геодезических построений», «Абрисы узловых точек границ земельных участков»);
-для оформления графической части не применены специальные условные знаки в соответствии с Приложением к Требованиям, в частности неверно выбран тип или цвет линии.
8.    Межевой план в электронном виде не проходит форматно-логический контроль и не обеспечивает считывание и контроль представленных данных (пункт 19 Требований № 412):
-    в XML файле межевого плана, подготовленного с использованием 6 версии XML-схемы, утвержденной приказом Росреестра от 10.07.2015 № П/367 (в редакции от 06.04.2016), ошибочно заполнен атрибут «AddressOrLocation» (признак, позволяющий отличить присвоенный в установленном порядке адрес объекта недвижимости и описание местоположения объекта недвижимости);
-     электронные межевые    или технические планы, , подготовленные с использованием соответствующих версий XSD-схем в виде архивных файлов в формате ZIP, имеют имена, совпадающие с именами ранее добавленных файлов в рамках текущего пакета обращений.

II. В части замечаний к техническому плану (несоответствие Требованиям к подготовке технического    плана здания, утвержденным приказом

Минэкономразвития России от 01.09.2010 № 403, Требованиям к подготовке технического плана сооружения, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 23.11.2011 № 693, Требованиям к подготовке технического плана помещения, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 29.11.2010 № 583, Требованиям к подготовке технического плана объекта незавершенного строительства, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 10.02.2012 № 52 (далее – Требования №№ 403, 693, 583, 52 соответственно):
1.    Разделы «Характеристики сооружения», «Характеристики здания», «Характеристики помещения», «Характеристики объекта незавершенного строительства» заполнены не в соответствии с документами, на основании которых подготовлен технический план (пункты 35, 37, 40, 41, 43, 46 Требований № 693, пункты 36-38 Требований № 403, пункты 23-25 Требований № 583, пункты 35-46 Требований № 52):
-    сведения раздела «Характеристики здания/сооружения/объекта незавершенного строительства/помещения» технического плана не соответствуют сведениям в документах, на основании которых технический план подготовлен (например, год ввода в эксплуатацию, площадь, этаж, этажность и т.д.);
-    в разделе «Характеристики здания/сооружения/объекта незавершенного строительства» указаны не все кадастровые номера земельных участков, в пределах которых расположено такое здание/сооружение/объект незавершенного строительства;
-в разделе «Характеристики помещения» не указан кадастровый номер здания, в котором расположено помещение;
-    в разделе «Характеристики здания/сооружения/объекта незавершенного строительства» указаны не все кадастровые номера кадастровых кварталов, в пределах которых расположено такое здание/сооружение/объект незавершенного строительства;
-в технический план в соответствующие разделы внесены характеристики объекта недвижимости, при этом копии документов, в соответствии с которыми такие характеристики указаны в техническом плане, не включены в Приложение;
-    в разделе «Характеристики объекта незавершенного строительства» не указано (указано неверно) проектируемое назначение здания, строительство которого не завершено;
-в разделе «Характеристики сооружения» неверно указана группа видов назначения сооружения.
2.    В представленном техническом плане отсутствуют документы, предусмотренные законодательством (часть 8 статьи 41 Закона о кадастре, пункт 14 Требований № 693, пункт 16 Требований № 403, пункт 13 Требований № 583, пункт 13 Требований № 52):
-    технический план объекта недвижимости, в отношении которого предусмотрена подготовка проектной документации, выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подготовлен на основании декларации без подтверждения отсутствия (утраты) указанных документов, а также факта отсутствия выданного до 01.01.2013 технического паспорта, подтверждающего осуществленный технический учет;
-    технический план здания (объекта индивидуального жилищного строительства) подготовлен на основании декларации без использования разрешения на строительство и (или) проектной документации, предусмотренных частью 8 статьи 41 Закона о кадастре (в редакции от 04.07.2016), и дополнительного обоснования такой подготовки технического плана (с учетом позиции Минэкономразвития России указанной в письмах от 09.09.2016 Д23и-4285, от 09.09.2016 № ОГ-Д23-10551);
-для подготовки технического плана здания, сооружения используется рабочая вместо проектной документация, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное после 13.07.2015.
3.    Разделы графической части технического плана оформлены с нарушениями требований (пункты 5, 9, 10, 53-59 Требований № 693, пункты 46-52 Требований № 403, пункты 32-43 Требований № 583, пункты 48-54 Требований № 52):
-для оформления графической части не применены специальные условные знаки в соответствии с Приложением к Требованиям, в частности неверно выбран тип или цвет линии;
-    графическая часть технического плана помещения (План этажа, План части этажа) не соответствует графической части документа, являющегося основой подготовки технического плана, указанного в разделе «Исходные данные»;
-    в графической части технического плана не отражены границы земельного участка, на котором расположен объект недвижимости, все части контура объекта недвижимости, в отношении которого проводятся кадастровые работы;
-    по координатам, указанным в техническом плане (раздел «Описание местоположения здания/сооружения на земельном участке»), формируется контур объекта недвижимости, отличный от контура, указанного в графической части технического плана (раздел «Чертеж контура здания/сооружения»);
-    чертеж, входящий в состав графической части технического плана, не обеспечивает читаемость местоположения характерных точек контура объекта недвижимости (неверно выбран масштаб).
4.    В техническом плане отсутствует документ о присвоении адреса, либо адрес указан в техническом плане не в структурированном виде (не в соответствии с ФИАС), неверно присвоена нумерация помещений (пункт 42 Требований № 693, подпункт 5 пункта 38, подпункт 3 пункта 43 Требований № 403, подпункт 7 пункта 25 Требований № 583, пункт 43 Требований № 52):
-    в техническом плане в структурированном виде указан присвоенный объекту недвижимости адрес, при этом в приложение не включена копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости;
-в разделе «Заключение кадастрового инженера» отсутствует информация о том, что адрес, присвоенный зданию, не совпадает с адресом земельного участка, в границах которого расположено такое здание, в случае такого несоответствия.
5.    Раздел «Исходные данные» подготовлен с нарушениями требований (не указаны реквизиты документов (дата, номер), на основании которых подготовлен технический план; указаны реквизиты использованных кадастровых выписок на другой объект; нарушен порядок указания реквизитов документов; неверно указаны сведения о государственной геодезической сети или опорной межевой сети;
не указан либо указан неправильный кадастровый номер исходного объекта недвижимости) (пункты 13, 21, 22, 25 Требований № 693, пункты 15, 24, 25, 28 Требований № 403, пункты 12, 20, 21, 22 Требований № 583, пункты 12, 20, 21, 24 Требований № 52):
-в реквизите «1» раздела «Исходные данные» технического плана указаны несуществующие номера выписок об объекте недвижимости, на основании которых подготавливался технический план, не указаны реквизиты (дата и/или номер) документов, на основании которых подготовлен технический план;
-в реквизите «2» раздела «Исходные данные» неверно указаны сведения о системе координат, о государственной геодезической сети или опорной межевой сети, которые применялись при выполнении кадастровых работ, в качестве геодезической основы вместо пунктов государственной геодезической сети и опорных межевых сетей указаны базовые станции, не указаны сведения о названии пункта и типе знака геодезической сети;
-    в реквизите «4» раздела «Исходные данные» не указаны сведения о кадастровых номерах объектов недвижимости, из которых было образован объект недвижимости.
6.    Отображение контура объекта капитального строительства не соответствует требованиям (пункты 26-28 Требований № 693, пункт 29 Требований № 403, пункты 25-28 Требований № 52):
-    в разделе «Заключение кадастрового инженера» технического плана не приведена информация об общем количестве контуров;
-при введении сведений о характерных точках контура здания, границы объекта капитального строительства пересекают границы земельного участка;
-    каждый обособленный контур не идентифицирован номером в виде простой дроби.
Также следует отметить, что указанные в настоящем письме требования к подготовке технических и межевых планов сохраняют свою актуальность и после вступления в силу с 01.01.2017 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Скачать

читать полностью
7 декабря 2016

Обзор судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 ноября 2016 г.)

Верховный Суд РФ напоминает, что статьями 26 и 27 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.

Указанные основания сходны с установленными статьями 26 и 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» основаниями для отказа или приостановления осуществления кадастрового учета.

Кроме того, Верховным Судом даются, в частности, следующие разъяснения:

- действующее законодательство не предусматривает осуществления кадастрового учета объекта, не являющегося объектом недвижимости;

- асфальтобетонное покрытие, не отвечающее признакам самостоятельного сооружения, не подлежит кадастровому учету в соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости»;

- объект незавершенного строительства может быть поставлен на кадастровый учет, когда степень выполненных работ по созданию этого объекта позволяет его идентифицировать в качестве самостоятельного объекта недвижимого имущества (недвижимой вещи);

- часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости, если она является обособленной и изолированной;

- изолированные комнаты в коммунальной квартире, разделенные местами общего пользования, не могут быть поставлены на кадастровый учет как один объект;

- кадастровый учет частей объектов недвижимости, не являющихся самостоятельными объектами гражданских прав, осуществляется только в целях отражения в государственном кадастре сведений об ограничениях (обременениях) вещных прав;

- осуществление кадастрового учета изменений помещения, касающийся также и характеристик всего здания в целом, без внесения изменений в сведения о здании недопустимо;

- истечение срока действия схемы расположения земельного участка является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета;

- отсутствие обоснования увеличения площади земельного участка не является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.

Источник: КонсультантПлюс

читать полностью
6 декабря 2016

Напоминаем, что с 01 декабря 2016 г. кадастровый инженер не сможет осуществлять кадастровую деятельность, если не является членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Государственный реестр саморегулируемых организаций кадастровых инженеров

С 01.12.2016 поступающие в орган кадастрового учета межевые планы, технические планы, акты обследования, должны содержать сведения о наименовании саморегулируемой организации, членом которой является кадастровый инженер.

Сведения о СРО кадастровых инженеров указываются в разделе «Заключение кадастрового инженера» МП, ТП, АО (для документов, дата подготовки которых 01.12.2016 и позднее).

В случае отсутствия в разделе «Заключение кадастрового инженера» указанной информации, по мнению ФГБУ ФКП Росреестра, органу кадастрового учета следует: принимать решение об отказе в осуществлении кадастрового учета на основании пункта 7 части 2 статьи 27 Закона о кадастре.

Письмо ФГБУ ФКП Росреестра от 17.10.2016г. №10-4144-КЛ

Рекомендуем кадастровым инженерам Ассоциации СРО «КИРС» с 01 декабря в разделе «Заключение кадастрового инженера» указывать следующую информацию о членстве в СРО:

Ассоциация Саморегулируемая организация «Кадастровые инженеры регионов» (Ассоциация СРО «КИРС»)

В государственном реестре  СРО кадастровых инженеров № 013, дата внесения 14.11.2016г.

сайт Ассоциации СРО «КИРС»:  kirsnp.ru

№ 0000 в реестре членов Ассоциации  СРО «МСКИ»: (№ свидетельства)

дата принятия в СРО:  дд.мм.гггг. (посмотреть в разделе реестр на сайте – Дата регистрации в реестр СРО ) http://kirsnp.ru/static-html/page_reestr.html

читать полностью
6 декабря 2016

Об утверждении порядка и сроков хранения актов согласования местоположения границ земельных

Приказ Минэкономразвития России от 09.06.2016 №363

«Об утверждении порядка и сроков хранения актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ, а также порядка и сроков их передачи в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости» (Зарегистрирован в Минюсте России 23.11.2016 № 44413)

Приказом установлены порядок и сроки хранения актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ, и их передачи в орган, уполномоченный на осуществление кадастрового учета объектов недвижимости.

Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что одной из обязанностей кадастрового инженера является хранение актов согласования местоположения границ земельных участков, подготовленных в ходе выполнения кадастровых работ, и передача их в орган кадастрового учета.

Приказом устанавливается порядок исполнения данной обязанности, в частности:

- перечни документов, подлежащих хранению;

- порядок передачи документов в случае их истребования судом или изъятия в соответствии с федеральным законом;

- порядок проверки документов, возвращенных на хранение после истребования судом или в соответствии с федеральным законом;

- сроки и порядок передачи актов согласования местоположения границ земельного участка органу, осуществляющему государственный кадастровый учет;

- перечень случаев, в которых акт согласования является непереданным органу, осуществляющему государственный кадастровый учет.


Начало действия документа -
05.12.2016 г.

Рекомендации по организации хранения и направления актов согласования местоположения границ земельных участков, доработанные с учетом положений приказа Минэкономразвития №363 от 09.06.2016.

читать полностью
архив новостей | подписка на новости
 
 
 
© СРО Ассоциация КИРС, 2016
© 2015 kirsnp.ru
Сайт создан в c3b.ru